一、習(xí)近平總書(shū)記考察江西調(diào)研相關(guān)稀土企業(yè)時(shí)發(fā)表講話

　　2019年5月21日，習(xí)近平總書(shū)記在江西考察調(diào)研期間，考察金力永磁科技股份有限公司，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和贛州稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹，詳細(xì)了解我國(guó)稀土資源的分布狀況、開(kāi)發(fā)技術(shù)、應(yīng)用情況以及生產(chǎn)加工中采取的環(huán)境保護(hù)舉措。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)企業(yè)加大科研投入、致力科技創(chuàng)新、注重生態(tài)修復(fù)的做法給予肯定。他強(qiáng)調(diào)：技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的命根子。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，才能生產(chǎn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。稀土是重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。要加大科技創(chuàng)新工作力度，不斷提高開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
 

二、十二部委發(fā)文部署加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓

　　2019年1月4日，為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)稀土行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等12個(gè)稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓的通知》，明確了加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓的任務(wù)分工、主要目標(biāo)和落實(shí)舉措，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的懲治力度。全年多次組織督查組對(duì)相關(guān)省（區(qū)）稀土企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，取得良好效果。
 

三、我國(guó)稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制計(jì)劃增加

　　2019年11月8日，工信部和自然資源部下達(dá)2019年度第二批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制計(jì)劃。2019年度全國(guó)稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為132000噸、127000噸。相比2018年，礦產(chǎn)品增長(zhǎng)10%，冶煉分離產(chǎn)品增長(zhǎng)10.4%。
 

四、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》，稀土相關(guān)條款列入

　　經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部于2019年10月24日正式印發(fā)實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》，《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》在保證穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減和優(yōu)化了管理措施，豐富了信息公開(kāi)內(nèi)容，整個(gè)清單更加成熟完善，以清單為主要形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系不斷健全。有關(guān)稀土條款如下：1、稀土礦山開(kāi)發(fā)、稀土冶煉分離項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)；2、淘汰類：20000噸（REO）/年以下混合型稀土礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、5000噸（REO）/年以下的氟碳鈰礦稀土礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、500噸（REO）/年以下的離子型稀土礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；3、限制類：稀土開(kāi)采項(xiàng)目（符合開(kāi)采總量控制指標(biāo)要求的稀土企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目除外）、稀土冶煉分離項(xiàng)目（符合國(guó)家節(jié)能環(huán)保等法律法規(guī)要求的項(xiàng)目除外）。
 

五、稀土行業(yè)依法實(shí)行新的資源稅率 
　　2019年8月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了中國(guó)首部資源稅法。資源稅法是落實(shí)稅收法定原則、完善地方稅體系的重要舉措，是綠色稅制建設(shè)的重要組成部分。資源稅法中：中重稀土實(shí)行固定稅率，稅率由原來(lái)的27%降至20%；輕稀土實(shí)行幅度稅率，稅率為7%~12%。幅度稅率由省級(jí)人民政府確定具體稅率。
 

六、中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率（稀土產(chǎn)品位列其中）

　　2019年5月13日、6月15日、8月15日，美國(guó)政府分三次對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億、500億和3000億美元商品加征關(guān)稅，其中2000億商品稅率由10%增加到25%；500億商品稅率加征25%；3000億商品稅率加征10%。美國(guó)政府發(fā)布的對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅清單中，并沒(méi)有包括稀土化合物、稀土金屬、稀土功能材料等產(chǎn)品，看似我國(guó)稀土產(chǎn)品出口不受影響，但與稀土相關(guān)的機(jī)電產(chǎn)品，包括電子元器件、永磁電機(jī)、智能機(jī)器人等終端產(chǎn)品都有加征不同的關(guān)稅，這些產(chǎn)品關(guān)稅的影響必然傳遞到稀土上中游產(chǎn)品。我國(guó)也分別應(yīng)對(duì)反制美國(guó)加征商品關(guān)稅，其中對(duì)其進(jìn)口的幾乎所有稀土產(chǎn)品加征了5%、10%和25%的關(guān)稅。
 

七、中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展稀土行業(yè)信用體系建設(shè)工作

　　為貫徹國(guó)務(wù)院《構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，落實(shí)文件提出的“積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。支持有關(guān)部門(mén)授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)協(xié)助開(kāi)展行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立會(huì)員信用記錄，開(kāi)展信用承諾、信用培訓(xùn)、誠(chéng)信宣傳、誠(chéng)信倡議等，將誠(chéng)信作為行規(guī)行約重要內(nèi)容，引導(dǎo)本行業(yè)增強(qiáng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。”工作內(nèi)容，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)積極與主管部門(mén)配合，在全行業(yè)各領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展稀土行業(yè)信用體系建設(shè)工作。2019年4月19日，稀土行業(yè)第一批信用企業(yè)授牌儀式在北京舉行，30家企業(yè)通過(guò)初評(píng)入圍信用評(píng)級(jí)，其中24家企業(yè)獲評(píng)3A信用等級(jí)、6家企業(yè)獲評(píng)2A信用等級(jí)。稀土行業(yè)信用體系建設(shè)是根治稀土行業(yè)不規(guī)范行為和現(xiàn)象的有力舉措，是奠定稀土行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
 

八、中國(guó)科學(xué)院與江西省共建“中國(guó)科學(xué)院稀土研究院”

　　2019年10月18日，江西省人民政府和中國(guó)科學(xué)院在南昌簽署《共建中國(guó)科學(xué)院稀土研究院戰(zhàn)略合作協(xié)議》。省院雙方將按照“三步走”的設(shè)想推進(jìn)，第一步是省院共建江西省稀土研究院，同時(shí)使用中國(guó)科學(xué)院稀土研究院（籌）名稱開(kāi)始籌建，組建一支由院士領(lǐng)銜的科技隊(duì)伍，科研人員規(guī)模達(dá)到600-1000人；第二步是在籌建期內(nèi)爭(zhēng)取將稀土研究院轉(zhuǎn)為中國(guó)科學(xué)院直屬的中央事業(yè)法人單位；第三步是在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取以稀土研究院牽頭組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
 

九、內(nèi)蒙古自治區(qū)與江西省共建“國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心”

　　為深入實(shí)施《中國(guó)制造 2025》，貫徹落實(shí)工信部印發(fā)的《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)與江西省依托稀土資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及研發(fā)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)兩省區(qū)主管部門(mén)同意，由內(nèi)蒙古稀土功能材料創(chuàng)新中心和江西省稀土功能材料創(chuàng)新中心以“公司 + 聯(lián)盟”的模式聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心。
 

十、包鋼（集團(tuán)）公司與蘭州大學(xué)簽署稀土戰(zhàn)略合作協(xié)議

　　2019年12月21日，包鋼（集團(tuán)）公司與蘭州大學(xué)簽署了稀土戰(zhàn)略合作協(xié)議。包鋼（集團(tuán)）公司將以稀土科研項(xiàng)目和稀土科技人才培養(yǎng)的方式設(shè)立每年不低于500萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，采取項(xiàng)目紐帶和建設(shè)平臺(tái)等方式與蘭州大學(xué)開(kāi)展合作，共同承接國(guó)家、地方及企業(yè)的各類項(xiàng)目和技術(shù)需求，組織學(xué)術(shù)交流，聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)，建設(shè)稀土研究平臺(tái)或設(shè)立稀土科研基地。